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    當前位置:基礎分類 > 文件 > 政策文件
    索 引 號: 008282882/2020-00096 主題分類: 發布機構: 四川省人民政府辦公廳
    發布日期: 2020-02-10 文    號: 川辦發〔2020〕11號 有 效 性: 有 效
     
     

    四川省人民政府辦公廳

    關于印發四川省大中型水利水電工程建設征地范圍內

    禁止新增建設項目和遷入人口通告管理辦法的通知

    川辦發〔2020〕11號

     

    各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府有關部門、有關直屬機構:

      《四川省大中型水利水電工程建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口通告管理辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

    四川省人民政府辦公廳

    2020年2月10日

     

    四川省大中型水利水電工程建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口通告管理辦法



      根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》《四川省大中型水利水電工程移民工作條例》等法規規定,四川省行政區域內建設大中型水利水電工程,應由省政府發布《大中型水利水電工程建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口通告》(以下簡稱《停建通告》)。為加強大中型水利水電工程建設征地和移民管理,加快推進項目前期工作,減少對停建區域內經濟社會發展的影響,特制定本辦法。

      一、申請發布《停建通告》應具備的條件

      申請發布《停建通告》的大中型水利水電工程應符合全省水利、能源發展規劃以及當地國民經濟和社會發展規劃,工程占地區、水庫淹沒影響區范圍已經確定,工程建設征地實物調查細則及工作方案已經完成意見征求。具體申報要件包括:

     。ㄒ唬┖恿魉娨巹澟鷱臀募蚴〖壖耙陨纤l展規劃。

     。ǘ┧姽こ填A可行性研究報告審查意見,可行性研究階段正常蓄水位選擇、施工總布置規劃和水庫影響區地質專題報告審查意見。

     。ㄈ┐笮退こ谭桨福üこ桃幠<翱傮w布置方案)意見;中型水利工程取得省級水行政主管部門涉及停建范圍的專題審查意見。

     。ㄋ模╉椖糠ㄈ嘶蝽椖恐鞴懿块T提供的停建范圍說明、界樁布置設計圖、工程占地區紅線圖。

     。ㄎ澹┦〖、市(州)級大中型水利水電工程移民管理機構,移民區和移民安置區的縣(市、區)政府對工程建設征地實物調查細則及工作方案的意見。

     。╉椖糠ㄈ嘶蝽椖恐鞴懿块T實施界樁布設、開展實物調查、編制報批移民安置規劃大綱、編制送審移民安置規劃等工作計劃。

      二、申報辦理程序

     。ㄒ唬锻=ㄍǜ妗酚身椖糠ㄈ嘶蝽椖恐鞴懿块T向工程建設征地所涉及的縣級政府提出書面申請,經逐級審核后上報省政府?缡校ㄖ荩┬姓䥇^域的項目,由相關市(州)政府聯合或分別上報省政府。

     。ǘ┦≌盏桨l布《停建通告》請示后,轉省級大中型水利水電工程移民管理機構組織完成《停建通告》報件清核工作,形成辦理意見報省政府批準。

      三、《停建通告》有效期

      《停建通告》有效期包括工程項目建設征地移民規劃期和實施期。規劃期為《停建通告》發布之日起至移民安置規劃完成審核之日止,中型工程為1年,其中移民人口1000人以上的為2年;大型工程為2年,其中移民人口1萬人以上的為3年。實施期為移民安置規劃完成審核之日起至通過工程竣工驗收之日止。

      四、《停建通告》有效期內應完成的工作

     。ㄒ唬┮巹澠趦葢春硕ǖ囊泼癜仓靡巹澩瓿梢泼癜仓靡巹潏蟾鎸徍。

     。ǘ⿲嵤┢趦葢闯绦蛉骈_展移民安置工作至通過工程竣工驗收。

      五、變更、延期、失效與撤銷

     。ㄒ唬┳兏!锻=ㄍǜ妗钒l布后,因工程建設方案調整或設計優化,造成停建范圍發生較大變化(用地數量和位置變化超過5%),項目法人或項目主管部門應對涉及需調整變更的停建范圍重新申報。

     。ǘ┭悠!锻=ㄍǜ妗钒l布后,在規定期限內不能完成審核移民安置規劃的,項目法人或項目主管部門應在規定期限內逐級申報,經省政府批準后可適當延期,但延期時間原則上不超過1年。每個工程項目原則上可申報辦理1次延期。

     。ㄈ┦c撤銷。

      1.規劃期滿未能完成審核移民安置規劃,項目法人或項目主管部門未提出延期申請或延長期滿仍未完成審核移民安置規劃的,《停建通告》自動失效。

      2.經審批(核準)的項目,省發展改革委商行業主管部門認定不能在3年內開工建設的,由省發展改革委商省級大中型水利水電工程移民管理機構向省政府提出書面建議,經省政府批準撤銷《停建通告》。

      3.已開工建設的項目,但建設期間未按審批權限報經批準,連續停工2年及以上的,由省發展改革委商省級大中型水利水電工程移民管理機構向省政府提出書面建議,經省政府批準撤銷《停建通告》。

      4.市(州)、縣(市、區)政府認為應當撤銷《停建通告》的,應向省政府提出書面申請。

      5.《停建通告》失效或撤銷后仍需繼續開展前期工作的項目,由項目法人或項目主管部門重新申報。

      6.《停建通告》失效或撤銷后,項目法人或項目主管部門應對受停建影響造成的損失給予適當補償。具體補償方案由項目法人或項目主管部門與所涉及的縣級政府協商,并聽取當地群眾意見后,由市(州)政府聯合或分別報省發展改革委和省級大中型水利水電工程移民管理機構批準后執行。

      六、組織與實施

     。ㄒ唬┦≌l布《停建通告》后,由項目所在地縣級政府負責在建設征地區張榜公告。停建區域內所有的自然人、法人和其他組織,應嚴格執行《停建通告》。市(州)、縣(市、區)政府要認真履職盡責,按照《停建通告》抓好落實,及時協調解決執行中的問題和矛盾,維護《停建通告》的權威性、嚴肅性,確保工作有序推進!锻=ㄍǜ妗纷兏、延期、失效與撤銷后,由項目所在地縣級政府負責在建設征地區張榜公告。

     。ǘ┩=ㄆ陂g,項目法人或項目主管部門應維護好停建范圍內既有的基礎設施和公益設施,保障停建范圍內人民群眾生命財產安全和生產、生活不受影響!锻=ㄍǜ妗酚行趦,禁止在停建范圍內新增建設項目,確需建設的項目,應報省政府批準。

     。ㄈ┍巨k法自印發之日起施行,有效期5年。

     
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